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環(huán)保局解讀PM2.5為何難治?

添加時(shí)間:2018-08-08
環(huán)保局解讀PM2.5為何難治?

  環(huán)境保護(hù)是京津冀協(xié)同發(fā)展三大重點(diǎn)突破之一,北京與河北省保定、廊坊兩市結(jié)對(duì),支持大氣污染治理資金4.6億元,用于燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵深度治理。
  “霧霾”、“空氣污染”不僅是政府部門正下大力氣治理的民生問題,經(jīng)歷了去年11、12月份的幾輪空氣重污染,即使在藍(lán)天白云的好天兒,這也成了一些市民、網(wǎng)友關(guān)注的熱詞兒。本周,京城除了昨天南部地區(qū)出現(xiàn)短時(shí)污染,其他時(shí)間段都處于優(yōu)良水平,可以說開年大吉。
  治理霧霾和空氣污染的核心在于治PM2.5,這以“微克”為單位計(jì)量的小東西,為何這么難以治理?為何成了需要政府部門和市民等社會(huì)各界齊心努力消滅的污染大敵?
  疑問1:污染源來自本地還是受外地影響?
  首先,必須要搞清PM2.5從哪里來,是北京本地還是區(qū)域傳輸?
  去年底,在本市遭遇重污染的同時(shí),幾乎整個(gè)華北地區(qū)也被霧霾籠罩。而根據(jù)本市2014年發(fā)布的來源解析結(jié)果顯示,北京市全年P(guān)M2.5來源中,區(qū)域傳輸貢獻(xiàn)占28%至36%,本地污染排放貢獻(xiàn)占64%至72%。
  市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心主任張大偉透露,如果遭遇特定的重污染過程,區(qū)域傳輸?shù)呢暙I(xiàn)可以達(dá)到50%以上。
  張大偉解釋了北京經(jīng)常發(fā)生的三種重污染過程的類型:一是傳輸型污染,即以外來輸送為主導(dǎo),這時(shí)北京邊界尤其是南部邊界的污染物濃度上升速度會(huì)非???,然后污染物像波浪一樣向城區(qū)推進(jìn);第二類是積累型污染,這種情況下污染以本地排放為主,呈現(xiàn)出城區(qū)污染重、郊區(qū)污染輕的特點(diǎn);第三類就是特殊型污染,比如燃放煙花爆竹、外來沙塵入侵等帶來的重污染過程。而超過50%的貢獻(xiàn)比例就出現(xiàn)在第一種污染類型下。
  疑問2:本地污染排放誰是主因?
  在本地污染貢獻(xiàn)中,機(jī)動(dòng)車、燃煤、工業(yè)生產(chǎn)、揚(yáng)塵為主要來源,分別占31.1%、22.4%、18.1%和14.3%,餐飲、汽車修理、畜禽養(yǎng)殖、建筑涂裝等其他排放約占14.1%。也就是說,在本地污染來源中,機(jī)動(dòng)車對(duì)PM2.5的“貢獻(xiàn)”是最大的。
  張大偉指出,“這不是說機(jī)動(dòng)車排放的PM2.5數(shù)量增加了,其實(shí)數(shù)量也在減少,只是其他污染物排放下降更明顯,所以機(jī)動(dòng)車排放對(duì)PM2.5的貢獻(xiàn)凸顯了出來?!?br/>  這一結(jié)果也充分說明,機(jī)動(dòng)車排放對(duì)北京大氣污染的影響巨大,減排力度還需加大。
  疑問3:機(jī)動(dòng)車污染貢獻(xiàn)大=專門治理小客車?
  一提到治理機(jī)動(dòng)車污染,市民首先反應(yīng)出來的就是要單雙號(hào)限行。其實(shí)機(jī)動(dòng)車污染治理,并非單指治理小客車,而是綜合性治理措施。
  市環(huán)保局介紹,目前北京機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)560余萬輛,年排放各項(xiàng)污染物70萬噸左右。
  截至目前,北京已發(fā)布近30個(gè)機(jī)動(dòng)車排放地方標(biāo)準(zhǔn),是全國制定機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)最多的城市。這些地方標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或填補(bǔ)了國家標(biāo)準(zhǔn)空白。每執(zhí)行一次新標(biāo)準(zhǔn),單車污染將減少30%至50%。據(jù)悉,今年北京有望實(shí)施京Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)。
  同時(shí),改善車用油品質(zhì)量、強(qiáng)化在用車排放監(jiān)管體系、重點(diǎn)整治貨運(yùn)車輛的機(jī)動(dòng)車排放執(zhí)法、夜查大貨車以及淘汰黃標(biāo)車等,都是北京近幾年采取的治理機(jī)動(dòng)車排放措施。
  在空氣重污染紅色預(yù)警期間,除了機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行,也包括建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、混凝土罐車、砂石運(yùn)輸車等重型車輛禁止上路行駛等綜合措施。
  疑問4:進(jìn)京和過境重型車成為“硬骨頭”?
  據(jù)北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車排放管理處處長李昆生此前接受媒體采訪表示,很多進(jìn)京送貨的外地牌照重型車雖然都有“綠標(biāo)”,但是排放大都不達(dá)標(biāo),“北京市曾抽查過進(jìn)京送貨的重型車,被抽查的135輛各種品牌的重型車本應(yīng)都是國Ⅲ綠標(biāo)車,但實(shí)際上85%以上都是國Ⅱ以下的黃標(biāo)車?!?br/>  市環(huán)保局還發(fā)布過一組數(shù)據(jù)。2014年3月,環(huán)保部對(duì)河北、天津等北京周邊地區(qū)市場上16家企業(yè)的國Ⅲ、國Ⅳ柴油車進(jìn)行檢查,68%的柴油車僅符合國Ⅱ或國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)。也就是說,這68%的柴油車存在排放標(biāo)準(zhǔn)造假行為。
  另外,重型柴油車大多為進(jìn)京送貨車輛,承擔(dān)著北京基本生產(chǎn)生活所需物資的運(yùn)輸。北京雖已發(fā)布黃標(biāo)車禁行和其他車輛的有關(guān)限行通告,但在短期內(nèi)減少此類車輛的數(shù)量難度較大。有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,北京夜間污染物排放會(huì)出現(xiàn)相對(duì)高峰,除了夜間濕度較大,很大程度上跟夜間大貨車進(jìn)城行駛相關(guān)。
  數(shù)據(jù)顯示,北京每天有約2萬-3萬輛外地進(jìn)京大貨車,這些車輛超標(biāo)排放問題非常突出。
  疑問5:霧霾秋冬季加劇受燃煤采暖影響?
  2015年,北京燃煤消費(fèi)總量為1200萬噸。根據(jù)北京燃煤壓減任務(wù),2017年,北京燃煤消費(fèi)總量預(yù)計(jì)將壓減至1000萬噸以內(nèi)。
  市環(huán)保局表示,在重污染天污染物早期快速累積過程中,燃煤是主要的污染來源。在采暖季,燃煤也是整個(gè)京津冀區(qū)域的最大污染來源。在北京本地的PM2.5污染來源中,燃煤占比22.4%,僅次于機(jī)動(dòng)車,位列第二。
  市環(huán)保局副局長方力給出一組數(shù)據(jù)顯示,在北京現(xiàn)有的1200萬噸燃煤總量中,有300萬至400萬噸為散煤。這其中,就有不少劣質(zhì)煤。
  市環(huán)保局表示,2016年北京減排措施將聚焦“三大戰(zhàn)役”,其中之一就是“改農(nóng)村散煤”,將加大農(nóng)村優(yōu)質(zhì)煤替換力度,加強(qiáng)對(duì)銷售劣質(zhì)煤的打擊力度。
  疑問6:京津冀如何協(xié)同治污?
  環(huán)境保護(hù)是京津冀協(xié)同發(fā)展三大重點(diǎn)突破之一。京津冀及周邊地區(qū)的空氣污染日益呈現(xiàn)出區(qū)域性的特征。在北京的PM2.5來源中,區(qū)域傳輸占比約為28%至36%。而在遭遇傳輸型的重污染時(shí),區(qū)域傳輸?shù)谋壤浅^50%。
  秋冬季空氣重污染,北京本地主要污染源是燃煤和機(jī)動(dòng)車。以燃煤治理為例,僅靠北京遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要鄰近的河北等地區(qū)統(tǒng)一協(xié)同治理燃煤。
  市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,過去一年,京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制充分發(fā)揮了應(yīng)有的作用,北京和周邊?。▍^(qū)、市)及中央有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作,區(qū)域協(xié)作機(jī)制進(jìn)一步健全完善。
  其中,北京與河北省保定、廊坊兩市結(jié)對(duì),支持大氣污染治理資金4.6億元,用于燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵深度治理。
  去年,通過區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,共同保障了重大活動(dòng)期間空氣質(zhì)量,呈現(xiàn)了“閱兵藍(lán)”。下一步,京津冀還將在空氣重污染區(qū)域共同會(huì)商、統(tǒng)一應(yīng)急響應(yīng)等方面取得進(jìn)展。

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